| Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что непредставление копии обжалуемого постановления само по себе не является основанием для возврата жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В Постановлении от 24 июля по делу № 66-АД26-9-К8 ВС РФ указал: если содержание жалобы позволяет установить, какой акт и по какому делу обжалуется, суд может самостоятельно истребовать необходимые материалы у мирового судьи.
При этом положения ст. 30.1, 30.2, 30.9 и 30.10 КоАП РФ не устанавливают специальных требований к содержанию жалобы на не вступившее в законную силу постановление или решение по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем ВС РФ подчеркнул: содержание жалобы должно позволять установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Если в жалобе отсутствуют сведения, необходимые для определения предмета обжалования, и в связи с этим ее рассмотрение невозможно, жалоба подлежит возврату с указанием причин.
Такая позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 7 марта 2007 года.
Таким образом, если в жалобе имеются сведения, позволяющие определить предмет обжалования, а также данные, необходимые для истребования материалов дела, возврат жалобы только в связи с отсутствием копии обжалуемого акта неправомерен.
Суду надлежит исходить не из формального наличия всех документов, а из возможности установить предмет обжалования и рассмотреть жалобу по существу. |
